Uruguay et Panama : deux bases latino-américaines à la logique différente

L'Uruguay et le Panama apparaissent ensemble dans les recherches d'expatriation en Amérique latine, et ils fonctionnent selon des principes différents.

Uruguay

• Résidence sur la base de revenus réguliers justifiés, avec une procédure simple et sans investissement minimum dans la voie ordinaire. Des catégories distinctes d'investisseurs existent, fondées sur un investissement immobilier ou commercial.
• Une exonération fiscale pour les nouveaux résidents sur les revenus de source étrangère pendant un nombre d'années défini, avec la possibilité de choisir à la place un taux forfaitaire bas, sans limite de durée. C'est l'attrait essentiel.
• La citoyenneté est inhabituelle : l'Uruguay accorde une « citoyenneté légale » après une période de résidence requise, qui donne droit à un passeport mais que l'Uruguay considère comme distincte de la citoyenneté naturelle. Les conséquences pratiques de cette distinction méritent d'être comprises avant de s'y fier.
• La présence compte. L'Uruguay attend de ses résidents qu'ils y vivent réellement, et la procédure de résidence l'examine.

Panama

• Le visa Friendly Nations, pour les ressortissants d'une liste de pays, exige désormais un lien économique qualifiant — un bien immobilier au-dessus d'un seuil, un dépôt à terme ou un emploi — et non plus l'octroi quasi automatique d'autrefois.
• Le visa Qualified Investor, qui donne la résidence permanente sur la base d'un investissement qualifiant en immobilier, en valeurs mobilières ou en dépôt, avec un traitement rapide.
• Le visa de retraité, sur la base d'une pension à vie justifiée, assorti d'un ensemble bien connu d'avantages pour les résidents.
• Une fiscalité territoriale — les revenus de source étrangère ne sont pas imposés — et une économie dollarisée.
• La citoyenneté après une période requise, avec un examen de langue et de culture, la double nationalité n'étant pas formellement reconnue dans le cas ordinaire.

Ce qu'il faut peser

La réputation du Panama a un coût de conformité : les banques d'autres pays appliquent un contrôle supplémentaire aux structures et aux comptes panaméens, pour des raisons liées aux fuites de données de la dernière décennie. C'est une friction réelle plutôt qu'un jugement équitable, et on la ressent à l'ouverture de comptes dans des pays tiers.

L'Uruguay ne présente aucune friction de ce genre et demande davantage de présence en échange. Pour qui déménage réellement, cet arbitrage favorise l'Uruguay. Pour qui veut une carte de résidence et une plaque tournante, le Panama est ce qu'il a toujours été.